——平昌县打造“法航经开·天平工作室” 以法治力量赋能营商环境提质增效

法治是最好的营商环境。为持续推进法治化营商环境建设，平昌县由县委政法委牵头统筹法院、检察、公安、司法行政、经开区等多方力量，推动“法航经开·天平工作室”实体化落地运行，构建起多部门协同的“四轮驱动”法治服务体系，打造矛盾源头预防、多元调处、闭环管理的涉企法治服务新模式，把司法服务端口前移至产业园区一线，用全周期法治保障护航企业高质量发展。

工作室实体运行以来，法治服务覆盖园区67家企业，累计排查化解涉企风险隐患27项，成功调解涉企纠纷2起，稳妥完成4家企业场地腾退工作，涉企诉求窗口响应率保持100%，逐步构建起阵地实体化、服务精准化、解纷多元化、保障长效化的园区法治护航新格局。

聚合力建阵地，织密协同共治一张网

平昌县坚持实体化建站、规范化运转，创新“常驻+轮驻+特约”一体化服务模式，在园区搭建起家门口的法治前沿阵地。

在力量保障上，落实政法干警轮驻窗口机制，工作日每日安排干警坐班接待，配套AB岗值守、排班公示、工作台账等管理制度，杜绝窗口空岗，确保企业诉求有人接、事事有回音、办理有时限。在部门协同上，建立联席会议、联合普法、“三调联动”三项工作机制，整合司法调解、行政调解、人民调解资源，组建专项调解专班，打破部门壁垒，实现涉企矛盾统一受理、分流交办、协同处置、跟踪反馈，推动多部门联动协同发力。在服务覆盖上，以工作室为枢纽辐射全部入园企业，补齐产业园区法治服务短板，让企业足不出园，即可享受一站式、集成式法治服务。

重源头强体检，筑牢企业风险防火墙

化解纠纷重在前端防范。工作室坚持“预防在前、发现在早、处置在小”，将法治体检、风险排查嵌入企业经营全链条，推动法律服务从事后维权向事前风险防控转变。

为精准掌握企业法治状况，工作室为园区67家企业逐一建立“法治健康档案”，归集企业基础信息、涉法涉诉记录、经营风险点、法律服务记录等内容，实现企业法治动态“一册清”。面向园区企业发放法治服务问卷70余份，摸排覆盖率达90%，精准收集企业经营中的法律痛点。依托调研结果推行“法治服务卡”机制，组织政法业务专家开展“法治会诊”，一企一策梳理风险、提出处置建议27条。同时开通涉企纠纷调解“绿色直通车”，明确紧急纠纷2小时响应、复杂事项24小时专班介入，快速响应企业诉求，把经营风险化解在萌芽状态。

融法理促和解，打出护企惠民组合拳

在园区矛盾处置中，工作室兼顾法理尺度与民生温度，大力推行调解前置，最大限度降低纠纷对企业生产经营的冲击，努力实现案结、事了、人和。

针对劳资争议、合同履约、场地腾退等园区高频纠纷，优先启动多元调解程序，通过释法明理、耐心疏导促成纠纷柔性化解。工作室成立至今，成功调解涉企劳务纠纷2起，涉案金额10万余元，妥善处置4家企业场地腾退事宜，有效避免矛盾升级引发诉讼、信访风险。在依法护企的同时，落实“调解+回访+困难帮扶”闭环机制，在守住法律底线前提下，联动民政等部门为困难当事人对接帮扶政策，既维护企业正常生产秩序，也保障群众合法权益。对已办结调解案件定期回访跟踪，督促协议落地履行，防止矛盾反弹，做到化解一案、稳定一片。

建闭环塑品牌，跑出营商环境加速度

矛盾化解不是终点，全链条法治保障才是核心目标。下一步，平昌县将持续优化工作室运行机制，深入实施“三个一”工程，以品牌建设带动法治服务提档升级。

常态化开展企业法治体检、季度风险预警、定制普法、涉企挂案清理、警企联防等工作，持续提升法治服务覆盖面与园区纠纷就地化解率。持续完善风险排查、前置释法、多元调解、困难救助的全链条闭环管理，力争涉企纠纷平均化解时限再压缩20%以上。持续下沉政法服务力量，靠前化解用工、经营法律风险，擦亮“法航经开·天平工作室”特色法治品牌，努力实现“小事不出园、大事不出县、矛盾不上交”，以坚实法治保障，为县域经济社会高质量发展注入源源不断的政法动能。

（孙镔 杨燕）

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